本文摘要：7月22日消息，最高人民法院牵头国家发展和改革委员会，联合公布《最高人民法院 国家发展和改革委员会关于为新时代减缓完备社会主义市场经济体制获取司法服务和确保的意见》并问记者发问。 以下为解说国史： 记者：我们注意到党中央、国务院《意见》明确指出，实施农村第二轮土地总承包届满后再行缩短30年政策，完备农村承包地“三权分置”制度；深化农村集体产权制度改革，完备产权权能，将经营性资产折股分析到集体经济的组织成员。

7月22日消息，最高人民法院牵头国家发展和改革委员会，联合公布《最高人民法院 国家发展和改革委员会关于为新时代减缓完备社会主义市场经济体制获取司法服务和确保的意见》并问记者发问。　　以下为解说国史：　　记者：我们注意到党中央、国务院《意见》明确指出，实施农村第二轮土地总承包届满后再行缩短30年政策，完备农村承包地“三权分置”制度；深化农村集体产权制度改革，完备产权权能，将经营性资产折股分析到集体经济的组织成员。《秉持意见》在依法完备农村集体产权制度、维护农民合法权益方面有哪些措施？谢谢。　　最高人民法院审判委员会委员、民一庭庭长郑学林：党中央、国务院《意见》中规定的涉农改革措施对于平稳农村集体产权制度具备重大意义，也终将给广大农民带给实实在在的利益。

深化农村改革，最重要的就是要处置好农民与土地的关系。第二轮农村土地总承包届满后土地怎么总承包、农民的利益怎么确保是广大农民十分关心的问题，这次党中央、国务院明确指出要实施好第二轮农村土地总承包届满后再行缩短30年政策，给广大农民吃下了仅次于的“定心丸”，为农村土地改革原作了基本方向。

对于土地经营权光阴以及农村集体经营性资产折股分析的问题，《意见》认为要完备农村承包地“三权分置”制度、完备产权权能、将经营性资产折股分析，也为将来的改革确认了基本原则。今年十三届全国人大第三次会议通过的民法典规定，土地总承包经营权人可以自律要求依法采行租赁、大股东或者其他方式向他人光阴土地经营权，从法律层面具体了土地经营权光阴的方式，今后广大农民光阴土地经营权就有了具体的制度依据，也不会取得更加多红利。根据以上情况，《秉持意见》重点从以下几个方面对《意见》展开贯彻落实：一是要贯彻维护农民的土地总承包权，适当审理牵涉到农村承包地权属纠纷案件，严格执行第二轮土地总承包届满后再行缩短30年的政策，保证农村土地归农民集体所有，确保土地总承包关系平稳并持久恒定。

二是严苛实施土地管理法、农村土地总承包法和民法典的规定，充份认同农户意愿，严苛维护农户的土地总承包权和光阴土地经营权的权利，依法依规确认承包地经营权光阴合约效力，让农民既可以沉下心来做生产，也可以安心光阴土地经营权；三是对于农村集体经营性资产、资源的折股分析，严苛按照精研主席总书记关于“资源逆资产、资金逆股金、农民逆股东”的拒绝，服务好农村集体产权制度改革，充份确保农村集体经济的组织成员参予经营决策和收益分配的权利。

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